湖北省天然氣發(fā)展有限公司:

你公司報(bào)送的《咸寧“南三縣”天然氣長輸管線工程環(huán)境影響報(bào)告書》(以下簡稱《報(bào)告書》)及審批申請(qǐng)收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下:

一、該項(xiàng)目工程建設(shè)地點(diǎn)位于咸寧市赤壁市、通城縣、崇陽縣、通山縣境內(nèi),長輸管線起點(diǎn)為“武赤線”已建赤壁市分輸站,末端分別位于通城縣邊界的通城分輸站和通山南林橋鎮(zhèn)北側(cè)通山分輸站,工程總投資40694.24萬元(其中環(huán)保投資1805萬元)。本項(xiàng)目新建輸氣管道138.2公里(其中赤壁市線路長度40.8km,崇陽縣線路長度90.6km,通山縣線路長度6.7km,通城縣線路長度0.1km),設(shè)計(jì)壓力6.3MPa,運(yùn)行壓力2.5～5.7MPa,設(shè)計(jì)輸氣規(guī)模1.75×108Nm3/a,新建崇陽、通山兩處分輸站,對(duì)通城分輸站進(jìn)行改造,設(shè)置分輸閥室7座,并進(jìn)行線纜供電等公輔配套設(shè)施建設(shè)。

該項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《湖北省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《咸寧市能源發(fā)展與空間布局規(guī)劃(2020-2035年)》,在全面落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)污染防治措施和生態(tài)保護(hù)措施的前提下,環(huán)境不利影響將得到緩解和控制,但擬選方案部分線路穿越崇陽縣路口鎮(zhèn)桂花自然保護(hù)小區(qū)核心區(qū),不符合《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》管理要求。結(jié)合湖北省自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作部署,項(xiàng)目在崇陽路口桂花自然保護(hù)小區(qū)擬穿越區(qū)域經(jīng)批準(zhǔn)不作為自然保護(hù)地核心區(qū)進(jìn)行管理的前提下,我局原則同意該項(xiàng)目按照《報(bào)告書》中所列建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的建設(shè)方案和擬采取的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行建設(shè)。

二、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行環(huán)境管理中應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作:

(一)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)措施。加強(qiáng)施工期環(huán)境管理,進(jìn)一步優(yōu)化施工方案及工程設(shè)計(jì),合理安排施工時(shí)序,規(guī)范施工行為,嚴(yán)格控制工程占地和施工活動(dòng)范圍,減少對(duì)動(dòng)植物的傷害及其生境的占用和擾動(dòng);在管道施工過程中應(yīng)執(zhí)行分層開挖、分層回填的操作制度,施工后期及時(shí)進(jìn)行地表恢復(fù);合理安排涉水施工時(shí)間,做好水工保護(hù)措施,嚴(yán)禁向水體排污,防止水土流失;管道沿線涉及湖北崇陽國家森林自然公園、崇陽路口桂花自然保護(hù)小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)區(qū)等保護(hù)范圍及生態(tài)保護(hù)紅線范圍,項(xiàng)目在生態(tài)敏感區(qū)施工前,應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,依法辦理相關(guān)手續(xù),并嚴(yán)格落實(shí)沿線敏感區(qū)施工方案,嚴(yán)格控制施工作業(yè)帶寬度,盡量減少臨時(shí)占地面積。結(jié)合實(shí)際情況制定生態(tài)修復(fù)方案,施工結(jié)束后根據(jù)周邊生態(tài)狀況及時(shí)對(duì)施工跡地等區(qū)域?qū)嵤┥鷳B(tài)修復(fù),持續(xù)開展生態(tài)監(jiān)測(cè)和生態(tài)修復(fù)效果評(píng)估,確保生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效。

(二)嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治措施。嚴(yán)格控制工地?fù)P塵污染,管溝開挖、回填作業(yè)嚴(yán)禁大風(fēng)天氣施工,施工中落實(shí)場(chǎng)地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、出入車輛清洗、道路定期灑水、渣土車輛密閉運(yùn)輸?shù)却胧＜訌?qiáng)大型施工機(jī)械和車輛的維護(hù)管理,禁止使用尾氣排放不達(dá)標(biāo)的施工機(jī)械和車輛。

(三)嚴(yán)格落實(shí)水污染防治措施。施工期生活污水依托周邊村莊化糞池處理;施工廢水經(jīng)沉淀處理后回用于施工現(xiàn)場(chǎng)灑水降塵和設(shè)備清洗,不外排;管道試壓廢水優(yōu)先作為施工場(chǎng)地抑塵用水進(jìn)行回用,如作為農(nóng)田灌溉用水進(jìn)行綜合利用時(shí),應(yīng)達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-2021)。運(yùn)營期分輸站生活污水經(jīng)化糞池處理后清運(yùn)至當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)一步處理。

(四)嚴(yán)格控制噪聲環(huán)境影響。施工各階段合理布置施工場(chǎng)地,采用隔聲、減振、建立施工圍擋等措施,優(yōu)先選用低噪聲施工機(jī)械和工藝,合理安排施工時(shí)間,減少對(duì)附近居民的影響。運(yùn)營期加強(qiáng)設(shè)備維護(hù),優(yōu)化噪聲源布局和場(chǎng)站工藝設(shè)計(jì),合理安排清管放空作業(yè)時(shí)間。施工期場(chǎng)界噪聲應(yīng)達(dá)到《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011),運(yùn)營期噪聲應(yīng)達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

(五)嚴(yán)格落實(shí)固體廢物污染防治措施。按照“減量化、資源化、無害化”原則,對(duì)固體廢物進(jìn)行分類收集、處理和處置。運(yùn)營期清管和檢修廢物等危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生種類、產(chǎn)生量應(yīng)向生態(tài)環(huán)境部門申報(bào)登記,委托有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位妥善處理,危險(xiǎn)廢物臨時(shí)貯存場(chǎng)所建設(shè)必須符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023);施工期施工廢料、建筑垃圾應(yīng)分類堆放,優(yōu)先綜合利用,剩余部分及時(shí)清運(yùn)至規(guī)范棄渣場(chǎng);廢棄泥漿固化后進(jìn)行覆土填埋;廢焊頭焊渣和試壓廢水沉淀物、廢濾芯等應(yīng)按一般固體廢物管理要求妥善處理;生活垃圾委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。

(六)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。在工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行中,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)管道防腐設(shè)計(jì),采取防雷防爆措施,加強(qiáng)源頭風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。建立管線安全保護(hù)、維護(hù)保養(yǎng)、定期檢測(cè)和巡線檢查制度,設(shè)置緊急切斷系統(tǒng)。編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急物資,做好與地方政府及其相關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位等應(yīng)急預(yù)案的銜接和聯(lián)動(dòng),開展必要的培訓(xùn)、宣傳和演練,并按相關(guān)規(guī)定報(bào)送有關(guān)部門備案。

(七)強(qiáng)化公眾參與。在工程施工和運(yùn)營過程中,建設(shè)單位應(yīng)暢通公眾參與渠道,定期發(fā)布項(xiàng)目環(huán)境管理信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,并及時(shí)解決公眾擔(dān)憂的環(huán)境問題,滿足公眾合理的環(huán)境訴求。

三、建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可正式投入生產(chǎn)或者使用。

四、本批復(fù)自下達(dá)之日起5年內(nèi)有效。《報(bào)告書》經(jīng)批準(zhǔn)后,如項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。自《報(bào)告書》批準(zhǔn)之日起,如超過5年方?jīng)Q定開工建設(shè)的,《報(bào)告書》應(yīng)當(dāng)重新報(bào)審。

五、請(qǐng)咸寧市生態(tài)環(huán)境局赤壁市分局、咸寧市生態(tài)環(huán)境局通城縣分局、咸寧市生態(tài)環(huán)境局崇陽縣分局、咸寧市生態(tài)環(huán)境局通山縣分局做好該項(xiàng)目施工期和運(yùn)營期環(huán)境監(jiān)督管理工作,咸寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)不定期現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

六、你公司應(yīng)當(dāng)在收到本批復(fù)后20個(gè)工作日內(nèi),將批準(zhǔn)后的《報(bào)告書》送咸寧市生態(tài)環(huán)境局赤壁市分局、咸寧市生態(tài)環(huán)境局通城縣分局、咸寧市生態(tài)環(huán)境局崇陽縣分局、咸寧市生態(tài)環(huán)境局通山縣分局,并按規(guī)定接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查。

咸寧市生態(tài)環(huán)境局

2024年10月23日