2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。綜觀國內外大勢，世界經濟逐步回暖，我國經濟穩(wěn)中向好，湖北發(fā)展勢頭強勁。經過多年發(fā)展，我市發(fā)展條件更加有利，內在優(yōu)勢更加彰顯，向好趨勢更加鞏固，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。同時，我市經濟處在總量攀升期、工業(yè)化中期、投資拉動期、動能轉換期、爬坡過坎期，面臨做大總量、調優(yōu)結構、提升質量“三大任務”的重大挑戰(zhàn)。我們既要看清有利形勢，又要勇于面對挑戰(zhàn)，搶抓機遇，爭先進位，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，創(chuàng)造無愧于歷史的光輝業(yè)績，書寫新時代咸寧發(fā)展的嶄新篇章！

　　2018年經濟社會發(fā)展的基本思路：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央、省委和市委經濟工作會議精神，堅持發(fā)展第一要務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質量發(fā)展的要求，以供給側結構性改革為主線，以建設現代化經濟體系為目標，深入實施“創(chuàng)新驅動、綠色崛起”戰(zhàn)略，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，決勝全面建成小康社會，率先建成全省特色產業(yè)增長極，全力打造中國中部“綠心”和國際生態(tài)城市，建優(yōu)建美香城泉都，開啟新時代咸寧社會主義現代化建設新征程。

　　2018年經濟社會發(fā)展的主要目標：地區(qū)生產總值增長8%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上；固定資產投資增長12%；一般公共預算收入增長9%；社會消費品零售總額增長11.5%；出口總額增長10%；居民消費價格漲幅控制在3.5%以內；城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟增長同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內；完成省定節(jié)能減排任務。

　　實現上述目標，要著重抓好以下七個方面工作：

　　（一）堅持發(fā)展第一要務，推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)展是咸寧最緊迫的任務。必須一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設，做大總量，優(yōu)化結構，提升質量，進一步夯實發(fā)展底盤，使發(fā)展成為咸寧最強的聲音、最美的樂章！

　　積極擴大有效投資。發(fā)揮有效投資的關鍵性作用，深入推進“三抓一優(yōu)”。強化項目投資。扎實開展“一季一拉練、一季一開工”等活動，突出抓好省領導督辦重大產業(yè)項目、省級重點項目、10億元以上新開工項目、100個市級重點項目，燒旺項目投資之火。突出招商引資。落實招商引資“17條”，全年引進國內外500強企業(yè)投資項目3個以上、10億元以上項目10個、億元以上項目100個，招商引資到位資金超過1000億元。圍繞產業(yè)鏈精準招商，加大總部經濟引進力度，著力提高項目落地率和開工率。積極向上爭資。出臺爭資考核辦法，力爭更多項目擠進國家和省“籠子”，咸寧元素和咸寧份額大幅增加。激活民間投資。進一步放開準入領域，大力推進PPP模式，加快建成一批示范帶動項目。優(yōu)化環(huán)境護資。繼續(xù)實施重大項目建設考核、領導領銜包保、項目推進“五個一”制度，落實工業(yè)項目“零”審批政策，構建“親”“清”政商關系，營造重商親商的投資環(huán)境。

　　持續(xù)釋放消費潛力。發(fā)揮消費的基礎性作用，全力激活消費市場。繼續(xù)保持建筑及裝潢材料類、家具類、電器類等快速增長勢頭，大力提升房地產、汽車等改善性消費，積極發(fā)展健康、文化、養(yǎng)老、體育等服務消費，不斷擴大智能、綠色、信息、時尚等新興消費，打造多點支撐的消費增長格局。積極開展消費促進活動，構建便民生活服務體系。實施“荊楚優(yōu)品”咸寧工程，培育一批省級以上名企名牌名品。實施質量強市戰(zhàn)略，打造“咸寧標準”。加強誠信建設，營造良好市場環(huán)境。

　　加快促進外貿增長。發(fā)揮外貿的促進性作用，提升經濟外向度。實施“一企一策”，重點培育瀛通、東森等龍頭企業(yè)。實施外貿轉型升級工程，利用境內外展會、電子商務、境外營銷點等開拓國際市場。優(yōu)化出口商品結構，支持名特優(yōu)產品出口。堅持走出去和引進來并重，支持企業(yè)到境外承包工程和開展境外投資，扎實開展對外項目合作，重點引進農產品生產、外銷企業(yè)，不斷提高外資項目落地率、合同利用外資轉化率。

　　（二）大力振興實體經濟，加快構建現代產業(yè)體系。實體經濟是現代產業(yè)體系的主體，現代產業(yè)體系是現代化經濟體系的重要支撐。實體興，則產業(yè)興；產業(yè)強，則經濟強。必須竭盡全力抓產業(yè)，使產業(yè)成為咸寧的財富之本、人民的幸福之源！

　　構建現代工業(yè)產業(yè)體系。堅持一手抓傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，一手抓新興產業(yè)培育，推動“五大千億產業(yè)”發(fā)展。加強園區(qū)建設，完善產業(yè)規(guī)劃和功能分區(qū)，促進“一區(qū)四園”協(xié)調發(fā)展，深度推進軍民融合產業(yè)園建設。加快產業(yè)發(fā)展，實施“雙十”工程，培育10個三百億重點成長型產業(yè)集群，10家產值50億元引導示范性的關鍵企業(yè)。發(fā)展壯大企業(yè)，實施中小企業(yè)成長工程，全年新增入規(guī)企業(yè)75家，力爭兩年規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增120家、總數突破1000家。推進質量建設，實施產業(yè)質量提升工程，完善重點技改項目儲備庫，精準對接億元以上技術改造項目。推進產業(yè)創(chuàng)新，實施科技創(chuàng)新工程，培育一批智能制造、新型生產模式企業(yè)，科技小巨人和隱形冠軍企業(yè)達到30家。

　　構建現代農業(yè)產業(yè)體系。堅持質量興農、綠色興農，深化農業(yè)供給側結構性改革，提質傳統(tǒng)農業(yè)，做強農產品加工業(yè)，壯大新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，提高農業(yè)綜合效益。推進農業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、市場化生產，加快打造一批田園綜合體。新建農業(yè)標準化生產基地10萬畝，抓好3個省級現代農業(yè)產業(yè)園建設。實施優(yōu)質糧油工程，推動糧油經濟發(fā)展。加快“三品一標”建設，新增20個品牌。大力推進農業(yè)產業(yè)化，新增國家級龍頭企業(yè)1家，實現農產品加工業(yè)產值率先突破千億。新增“農業(yè)+休閑”“農業(yè)+旅游”“農業(yè)+文化”“農業(yè)+科技”示范基地各30個。實施農業(yè)信息技術進村入戶工程，推廣可視農業(yè)、農業(yè)互聯(lián)網+。加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展，實現產值200億元。

　　構建現代服務業(yè)產業(yè)體系。以“大旅游、大健康、大文化”為主體，以金融和物流為支撐，構建現代服務業(yè)發(fā)展格局。加快發(fā)展大旅游，積極創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，推進131軍旅小鎮(zhèn)、黃龍山風景區(qū)、龍泉山萬畝野櫻花、富水湖旅游開發(fā)等項目建設。加快發(fā)展大健康，全面實施“養(yǎng)在咸寧”工程，推進梓山湖大健康產業(yè)示范區(qū)、金色年華養(yǎng)生谷、藥姑山健康產業(yè)園等項目建設。加快發(fā)展大文化，實施文化項目帶動工程，推進田野國家鄉(xiāng)村公園、世界茶葉第一古鎮(zhèn)、闖王文化園等項目建設，文化產業(yè)增加值占GDP比重超過3%。大力發(fā)展現代金融，推進綠色金融、科技金融、普惠金融，發(fā)揮產業(yè)基金的作用，開展大型銀企信貸對接活動，推進企業(yè)上市掛牌，增強服務實體經濟能力。賀勝金融小鎮(zhèn)引進基金公司達到200家，規(guī)模達到500億元。大力發(fā)展現代物流，高標準規(guī)劃咸寧現代物流園，推進捷利泉都現代物流產業(yè)園、湘鄂贛邊貿市場等項目建設。積極發(fā)展大數據產業(yè)、科技服務業(yè)、商務服務業(yè)，促進電子商務、郵政業(yè)和平臺經濟發(fā)展。

　　構建現代城鎮(zhèn)產業(yè)體系。以城鎮(zhèn)化為抓手，推動人口與產業(yè)共生，推進城鎮(zhèn)產業(yè)體系建設。實施“十大規(guī)劃行動”，推進城市功能新區(qū)、棚戶區(qū)改造、特色小鎮(zhèn)建設，以新型城鎮(zhèn)化拉動投資和消費。推進產業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)融合發(fā)展，以產興城、產城互動，支持建筑業(yè)、餐飲業(yè)做大做強，發(fā)展裝潢、家具、環(huán)保等產業(yè)。加快建設以完善城市功能為主的產業(yè)體系，推進道路交通、垃圾處理、照明監(jiān)控、供排水等工程建設，加快金融保險、城市設計、創(chuàng)意文化、人力資本服務等產業(yè)發(fā)展。按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的基本要求，重點打造20個市級以上特色產業(yè)小鎮(zhèn)。

　　構建現代綠色產業(yè)體系。加快形成綠色生產和生活方式，建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)、清潔生產產業(yè)、清潔能源產業(yè)，加快建設循環(huán)經濟園區(qū)、低碳產業(yè)園區(qū)，支持通山做大做強清潔能源產業(yè)群。推進咸寧高新區(qū)綠色創(chuàng)新體系建設，打造食品飲料、新能源新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、先進裝備制造等綠色產業(yè)集群。建設國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)暨農業(yè)綠色發(fā)展試點先行區(qū)，打造“一區(qū)六園十八景”。推進省級農產品優(yōu)勢區(qū)建設，支持赤壁建設綠色生態(tài)農產品交易基地，推出一批綠色農業(yè)品牌。加快發(fā)展低碳環(huán)保服務業(yè)，催生一批綠色經濟。

　　（三）激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快創(chuàng)新咸寧建設步伐。創(chuàng)新是第一動力，人才是第一資源。必須堅定不移地實施創(chuàng)新驅動和人才強市戰(zhàn)略，將咸寧建設成為人才的聚集地、創(chuàng)新的試驗田，讓創(chuàng)新源泉不斷涌流、人才活力不斷迸發(fā)！

　　實施人才強市戰(zhàn)略。推動事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，聚天下英才而用之，打造人才高地。創(chuàng)新方式引才。實施“五個引才”工程，全力引進一批海內外科技領軍人才、管理人才、高技能人才和優(yōu)秀青年人才。搭建平臺用才。實施 “百千萬”人才工程、“科技智囊團”一線人才工程，開展“院士專家咸寧行”等活動，加強人才項目庫建設，推進鄉(xiāng)土人才建設，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)造活力。探索建立人才“旋轉門”機制，賦予用人主體更大自主權。優(yōu)化服務留才。出臺人才優(yōu)惠政策，妥善解決人才在項目建設、居留落戶、子女就讀等方面后顧之憂，增強人才的獲得感和歸屬感。

　　扎實推進科技創(chuàng)新。繼續(xù)實施科技創(chuàng)新“五大工程”，力爭專利申請量突破2000件、高新技術企業(yè)達到220家、高新技術產業(yè)增加值占GDP比重突破10%。突出咸寧高新區(qū)創(chuàng)新龍頭地位，力爭把光谷南科技城打造成國家級科技孵化器、晶津城和啟迪之星打造成省級科技孵化器。新建眾創(chuàng)空間6家，新增入孵科技企業(yè)100家。加快企業(yè)創(chuàng)新主體建設，發(fā)揮湖北科技學院、咸寧職院、咸寧職教集團等創(chuàng)新領頭作用。探索建立科研經費使用管理新機制，推動科技成果轉化。新建省級技術創(chuàng)新平臺2家，推進省級智能機電產業(yè)技術研究院建設。

　　全面推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。重點打造“夢香城?咸寧市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)超市”，建設市、縣整體聯(lián)動的青年創(chuàng)業(yè)孵化器平臺。發(fā)揮“咸商”等橋梁紐帶作用，開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，吸引咸寧籍人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。開展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大講堂”，舉辦第二屆“南鄂杯”全球高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，培育壯大創(chuàng)客群體。推進技能強市戰(zhàn)略，辦好第四屆咸寧市職業(yè)技能大賽。加強科技金融融合，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資平臺。弘揚勞模精神和工匠精神，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，營造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

　　（四）搶抓重大戰(zhàn)略機遇，更大力度推進改革開放。改革開放是咸寧最強大的動力，必須發(fā)揮改革的牽引作用、開放的先導作用，以舍我其誰的氣勢，敢打攔路虎，勇啃硬骨頭，向著改革目標奮勇前進！

　　深入推進供給側結構性改革。深入實施淘汰落后產能、違法違規(guī)項目清理、聯(lián)合執(zhí)法三項行動，全部退出煤炭等落后產能。推進租購并舉，發(fā)展住房租賃市場，確保商品房去庫存消化周期控制在10個月左右。完成棚戶區(qū)改造9642套。改善城市用地供給結構，著力打造梓山湖?悅水灣、咸寧高鐵商務區(qū)、金融信息港等城市綜合體。發(fā)行企業(yè)債20億元，保障重大項目建設的資金需求。防范和打擊非法集資，強化互聯(lián)網金融風險專項整治，加強政府性債務管理。清理涉企收費，整治亂收費，確保降低企業(yè)成本10億元以上。統(tǒng)籌推進補短板三年十大重點工程。

　　加快推進重點領域改革。深化行政審批制度改革，建立覆蓋市縣鄉(xiāng)三級標準管理體系。實施市場準入負面清單制度改革試點，完善“證照分離”“多證合一”改革。深化綜合行政執(zhí)法體制改革，實現“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋，全面實施公平競爭審查制度。推進政務服務提升行動，建設數據共享服務平臺。推進“多規(guī)合一”，強化規(guī)劃引領作用。全面推行零基預算改革，加強預算績效管理。推進市縣鄉(xiāng)三級財政事權與支出責任劃分改革。深化國地稅征管體制改革。加快投資項目網上在線審批監(jiān)管平臺應用。深入推進國資國企改革，加快“三供一業(yè)”分離移交。

　　全面提升對外開放水平。大力推動武咸一體化，建設北部空間，實現交通一體、產業(yè)對接、市場互融、服務共享。搶抓長江岸線資源整合機遇，推動規(guī)劃修編和項目實施，加快潘家灣物流園區(qū)建設。支持通城、赤壁、崇陽與毗鄰地區(qū)在基礎設施、市場建設、公共服務等方面加強合作，擴大與長江沿線城市合作范圍。主動參與“一帶一路”建設和中俄“兩江地區(qū)”合作項目，深度推進與蒙古、古巴及中亞各國合作。加強與韓國太白市和義王市、法國奧貝維利耶市等國際友城經濟文化交流。

　　（五）實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。發(fā)展不平衡不充分是咸寧突出的矛盾。必須以更大的力度、更有效的舉措，推進區(qū)域協(xié)調共進、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，確保小康路上不落一人！

　　提升中心城區(qū)品質。實施城市“雙修”工程，加快新一輪城市總體規(guī)劃修訂，高標準推進“一城十區(qū)二十景”建設，擦亮“香城泉都”品牌。實施基礎設施建設工程，加快推進107國道咸安繞城段、咸寧大道西延伸等重點項目建設。實施城市功能提升工程，推進淦河流域綜合整治、大洲湖生態(tài)治理等工程，加快地下綜合管廊、城市防洪排澇、黑臭水體治理和“海綿城市”建設。實施公共服務提升工程，配套完善學校、醫(yī)院、農貿市場、公共停車場等，加快永安閣、圖書館、檔案館、體育館、工人文化宮等項目建設，推進街景整治、公園提升和美化亮化工程，優(yōu)化完善充電站場等設置。

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施“市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)工程”，推進城鄉(xiāng)資源要素合理流動和優(yōu)化配置。推進農村集體產權制度改革，完成203個試點村改革任務。發(fā)展適度規(guī)模經營，全市土地流轉面積達到70萬畝以上。培育新型經營主體，新發(fā)展市級以上示范家庭農場40家。抓好防洪抗旱、農田排灌、水毀修復等9大方面工程建設，提高農業(yè)綜合生產能力。大力推進農村“雙治”“廁所革命”“掃帚革命”，強化農村建房管控，建設30個高標準美麗示范鄉(xiāng)村。積極探索農村公共設施社會化建管模式，推進“四好農村路”建設。健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，建設一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

　　推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。完善區(qū)域交通網絡，扎實做好咸寧機場前期工作，加快嘉魚長江大橋、武深高速嘉魚北段等建設步伐，推進赤壁長江大橋開工建設，全力爭取咸寧（通山）至九江（永武）高速、通城至修水高速、城區(qū)南外環(huán)高速等列入中期規(guī)劃，積極做好武幕扶貧旅游公路論證工作。高昂市區(qū)龍頭，以咸寧高新區(qū)為主戰(zhàn)場，推進市區(qū)一體發(fā)展，做大做強市域經濟。加快咸嘉生態(tài)文化城鎮(zhèn)帶和幕阜山綠色產業(yè)帶建設，協(xié)調推進沿線招商引資、產業(yè)發(fā)展和特色小鎮(zhèn)建設。積極謀劃“兩湖”流域等區(qū)域性生態(tài)保護和綠色發(fā)展。振興縣域經濟，支持縣（市、區(qū)）按照各自定位，爭創(chuàng)全省新的經濟增長點。加快農業(yè)轉移人口市民化，全市城鎮(zhèn)化率提高1.2個百分點。

　　（六）建優(yōu)建強綠色品牌，打造山清水秀美麗咸寧。綠色是咸寧最靚麗的名片。必須堅持人與自然和諧共生，在綠水青山中打造金山銀山，擦亮綠色品牌，建設美麗咸寧，使咸寧人民享受永久的綠色福利！

　　著力解決突出環(huán)境問題。深入開展“三非三水”整治工作，持續(xù)開展長江大保護十大行動。嚴格跨界斷面水質考核，全面落實河湖庫長制，加快推進斧頭湖、富水湖、黃蓋湖、陸水河流域綜合整治，確保57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全部建成。突出抓好大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保空氣質量優(yōu)良率在78%以上，PM10濃度均值控制在每立方70微克以下，空氣質量綜合指數穩(wěn)居全省前列。扎實開展化肥農藥“兩精兩減一增效”行動，全面加強農業(yè)面源污染整治，確保42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉站建成投運。以釘釘子精神抓好中央環(huán)境保護督察反饋意見整改落實。

　　實施生態(tài)保護修復工程。積極推進國家生態(tài)文明示范市、國家生態(tài)保護與建設示范區(qū)建設，深入開展森林城鎮(zhèn)和綠色示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，力爭創(chuàng)建2個省級生態(tài)文明建設示范縣、4個省級森林城鎮(zhèn)、50個綠色示范鄉(xiāng)村。加快高標準農田、占補項目和生態(tài)土地整治試點項目建設，努力提高新增耕地質量。嚴守永久基本農田紅線。持續(xù)開展自然保護區(qū)“綠盾”行動，實施幕阜山森林質量提升工程，加快推進礦山“復綠”工程。實施國土綠化精準滅荒三年行動計劃，完成年度荒山造林15.4萬畝。引導社會各方面資金參與生態(tài)保護和修復工程，培育一批從事生態(tài)保護修復的專業(yè)化企業(yè)。完成生態(tài)保護紅線劃定工作。

　　加強生態(tài)文明制度建設。嚴格落實生態(tài)環(huán)保“黨政同責、一崗雙責”，全面實行領導干部自然資源資產離任審計，嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。健全環(huán)保監(jiān)管體系，落實省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，完善生產者責任延伸制度。健全完善生態(tài)環(huán)保市場化制度，探索建立生態(tài)補償機制，推行環(huán)境污染第三方治理。加快構建政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，凝聚全社會共建美麗咸寧的強大合力。

　　（七）堅持人民利益至上，滿足人民美好生活需要。民心是最大的政治，民生連著民心。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民群眾的小事當作政府工作的大事，一件接著一件辦，一年接著一年干！

　　堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)。按照精準脫貧總要求，突出產業(yè)就業(yè)扶貧，重點發(fā)展十大扶貧產業(yè)。創(chuàng)新利益聯(lián)結機制，加快專業(yè)合作社建設，推動更多貧困戶納入產業(yè)鏈條。全面推進健康扶貧工程，嚴格落實補充醫(yī)療保險和民政醫(yī)療救助政策。整合扶貧資金和項目，加大小額扶貧貸款力度，向特定貧困群眾精準幫扶，向深度貧困村聚焦發(fā)力。開展扶志、扶智活動，激發(fā)貧困戶內生動力。強化駐村幫扶工作，加大扶貧督查考核力度。加強貧困對象的動態(tài)管理，確保67178人脫貧、48個貧困村出列、崇陽縣和通山縣“摘帽”。

　　加強就業(yè)和社會保障工作。統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生、農民工和困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.7萬人。提高退休人員基本養(yǎng)老金，全額資助特殊困難群體參加居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險。推進社保擴面征繳工作，夯實繳費基數，提高參保率和繳費率。落實降低企業(yè)社保費率政策，健全待遇正常調整機制。完善工資收入結構，保持物價總體穩(wěn)定，努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平。提高低保保障標準，完善醫(yī)療救助、臨時救助、慈善求助體系。研究出臺物業(yè)管理實施辦法。抓好農村飲水安全鞏固提升工程。實施健康促進和留守兒童關愛行動，保障婦女和未成年人合法權益，支持發(fā)展殘疾人事業(yè)。

　　促進社會事業(yè)全面進步。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加強學前教育，推進城鄉(xiāng)義務教育一體化，實施主城區(qū)教育三年行動計劃。全市新建、改擴建學校131所，著力解決入園難、入園貴和擇校熱、大班額問題。健全學生資助政策，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進分級診療和“三醫(yī)聯(lián)動”，實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，推動跨省異地就醫(yī)聯(lián)網結算。推廣家庭醫(yī)生簽約服務。全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。健全食品藥品安全監(jiān)管體系，全力創(chuàng)建國家食品安全示范城市。繼續(xù)舉辦咸寧國際溫泉馬拉松，打造品牌體育賽事。加強城鄉(xiāng)公共健身場所建設，打造居民15分鐘健身圈。完善計劃生育服務管理，促進人口均衡發(fā)展。加快發(fā)展健康養(yǎng)老事業(yè)，推進醫(yī)養(yǎng)結合。推動全民閱讀，打造“書香咸寧”。踐行社會主義核心價值觀，努力營造向上向善、積極進取的人文氛圍。加快縣市區(qū)“四館三場”建設，推進公共文化服務標準化、均等化。加大地方特色文化的挖掘和宣傳力度，繼續(xù)做好赤壁市羊樓洞、新店明清石板街申遺工作。認真做好檔案和編史修志工作。

　　推動社會治理共建共治共享。加強社會心理服務體系、社區(qū)治理體系建設，妥善化解信訪矛盾和歷史遺留問題。構建公共法律服務體系，提高全民法律素質。推進信用體系建設，確保創(chuàng)建國家社會信用體系示范城市通過國家評估驗收。保障農民工工資支付，構建和諧勞動關系。健全立體化社會治安防控體系，推進“雪亮工程”和數據整合，開展破案攻堅系列行動，嚴厲打擊網上虛假信息詐騙、倒賣個人信息等違法行為。壓實安全生產責任，開展“打非治違”專項行動，堅決守住安全生產紅線。繼續(xù)做好國防動員、國家安全、民族宗教、人民防空、雙擁共建等工作，加強智庫建設，支持群團組織發(fā)揮更大作用。