根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署，2022年8月30日至9月30日，省委第三巡視組對咸寧市委開展了營造“三個環(huán)境”專項巡視。2022年11月4日，省委巡視組向咸寧市委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現(xiàn)將集中整改進展情況予以公布。

一、巡視整改組織領導情況

（一）提高政治站位。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央巡視工作方針、省委巡視工作要求，站在深刻領悟“兩個確立”決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施，全力以赴抓好巡視反饋問題整改。加強領導、精心組織，召開市委常委會會議、市政府常務會議專題研究部署。成立以市委書記孟祥偉為組長，有關市領導為副組長的整改落實工作領導小組。市委書記孟祥偉積極履行第一責任人責任，領辦重難點問題3個，2022年10月以來對省委巡視工作作出批示16次。相關市領導自覺履行“一崗雙責”，積極領辦問題，務實推動問題解決。

（二）健全工作機制。市委原原本本、不折不扣地落實巡視反饋意見，印發(fā)《十二屆省委首輪巡視反饋意見整改工作方案》，建立問題清單、責任清單、任務清單，對省委巡視反饋問題逐一明確責任市領導、牽頭單位、責任單位、整改措施、完成時限，建立黨委統(tǒng)領、領導包保、部門負責的省委巡視反饋問題整改工作機制。從市委辦公室、市政府辦公室、市紀委監(jiān)委機關、市委組織部、市委巡察辦、市發(fā)改委等單位抽調專人，組建整改工作專班，集中辦公、大力推進整改工作。各地各相關部門分別制定本地本部門具體整改工作方案，扎實推進。建立整改驗收銷號制度，印發(fā)《關于做好十二屆省委首輪巡視整改驗收工作的通知》，完善整改驗收標準，對整改問題倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。

（三）強化督查落實。狠抓督辦檢查，對反饋問題逐一明確驗收聯(lián)絡員，逐項跟蹤推進、全程跟蹤督辦。集中整改的3個月期限內，實行“一周一調度”，制定整改進展情況通報3期，對整改工作推進情況和存在的問題進行通報。對整改任務實施動態(tài)管理，常態(tài)化開展省委巡視反饋問題日常督辦、專項督辦、重點督辦。2022年10月以來，印發(fā)督辦通知5件、開展現(xiàn)場督查12次，有力推動問題整改落實。強化監(jiān)督問責，印發(fā)《十二屆省委首輪巡視反饋意見市紀委監(jiān)委整改和監(jiān)督工作方案》，對整改不力、敷衍整改的，嚴肅追責問責。

（四）突出標本兼治。堅持系統(tǒng)觀念，對省委巡視反饋我市的問題全整改、全落實。堅持舉一反三、標本兼治，從體制機制上找準“癥結”，既提出“當下改”的舉措，又完善“長久立”的機制，做到解決一個問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞。截至目前，針對省委巡視反饋的問題，已制定出臺相關制度文件39個、修訂完善相關制度文件6個。堅持統(tǒng)籌兼顧抓整改，市委將巡視整改工作融入日常工作，納入市委常委會工作重點，把巡視整改與貫徹落實黨的二十大精神、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造等工作結合起來，推動咸寧各項工作全面進步、全面提升。

二、整改進展情況及成效

1．關于學用結合有差距。深入研究、系統(tǒng)謀劃武漢都市圈自然生態(tài)公園城市建設不夠，缺乏建設標準、規(guī)范和工作引領的問題。

整改落實情況：成立以市委、市政府主要領導任組長的領導小組，統(tǒng)籌推進自然生態(tài)公園城市建設。在市委理論學習中心組中安排武漢都市圈自然生態(tài)公園城市專題學習。市委六屆三次全會審議通過《中共咸寧市委、咸寧市人民政府關于加快打造武漢都市圈自然生態(tài)公園城市的實施意見》，印發(fā)《咸寧市自然生態(tài)公園城市專項規(guī)劃（2021—2035）》。目前，我市成為國家級公園城市標準化試點，正在編制《自然生態(tài)公園城市社區(qū)（街區(qū)）建設指南》《自然生態(tài)公園城市鄉(xiāng)村建設指南》《全市全域綠道系統(tǒng)專項規(guī)劃》。

2．關于分層次學習抓得不緊。部分單位理論學習中心組學習習近平總書記6月28日考察湖北重要講話和省第十二次黨代會精神不及時的問題。

整改落實情況：印發(fā)《關于做好黨委（黨組）理論學習中心組巡視整改工作的通知》，全市各級黨委（黨組）理論學習中心組對習近平總書記6月28日考察湖北重要講話和省第十二次黨代會精神學習情況開展自查，對學習不到位的進行補學。認真抓好黨的二十大精神的學習貫徹，對各地學習情況開展專項督導。

3．關于貫徹落實生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展措施不夠有力，九宮山國家級自然保護區(qū)內6座小水電站未在2020年底前退出的問題。

整改落實情況：6座小水電站已拆除處置到位。實現(xiàn)復墾復綠，累計外運破除建筑垃圾1959立方米、回填種植土3118立方米、噴播草籽5193平方米。退出補償資金3435萬元撥付到位，11名水電站職工分流安置到位。生態(tài)環(huán)境部華南督察局、省委辦公廳、市委辦公室等單位共10余次到現(xiàn)場督辦。第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察涉九宮山6座小水電問題整改，已于2022年通過省級驗收。

4．關于貫徹落實建設數(shù)字經濟高地要求的緊迫感不強，未出臺《全面推進數(shù)字咸寧建設實施方案》的問題。

整改落實情況：印發(fā)《全面推進數(shù)字咸寧建設實施方案》。2022年，先后編制出臺戰(zhàn)略性新興產業(yè)、數(shù)字經濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃，為產業(yè)發(fā)展指明方向。印發(fā)《咸寧市5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展行動方案（2022—2024年）》《咸寧市智能化制造數(shù)字化轉型示范企業(yè)培育工作實施方案》，培育指導11家企業(yè)獲批省級智能制造試點示范，49家企業(yè)獲批省級兩化融合試點示范，33家企業(yè)通過國家級兩化融合貫標。2023年3月，成立了市級政府數(shù)字投資審查委員會，進一步提高政府數(shù)字投資績效，推動政府數(shù)字投資工作健康有序發(fā)展。

5．關于落實資本市場融資政策不夠有力，協(xié)調推進企業(yè)上市工作較慢，上市后備企業(yè)儲備不足的問題。

整改落實情況：印發(fā)《咸寧市進一步加快推進企業(yè)上市若干措施》，對上市企業(yè)獎勵采取分階段“免申即享”，省市縣三級財政獎勵最高可達1500萬元。市領導聯(lián)系包保重點后備企業(yè)，積極對接上級證監(jiān)部門，協(xié)調推動三贏興公司通過證監(jiān)會發(fā)行審核待發(fā)行、平安電工公司在會在審，全年新增上市（過會）企業(yè)、報會企業(yè)數(shù)量完成省定目標。挖掘推薦優(yōu)質企業(yè)參評省“金種子”“銀種子”企業(yè)，省“金種子”企業(yè)增加到16家，“銀種子”企業(yè)增加到25家。制定資本市場建設工作目標考核細則，對各地上市掛牌、資本市場培育、直接融資等情況進行考評。

6．關于少數(shù)單位落實減免房租等優(yōu)惠政策有差距的問題。

整改落實情況：在全市范圍內開展行政事業(yè)單位落實房租減免政策、國有資產出租門面代收電費自查自糾工作，設立“未落實行政事業(yè)單位國有房租減免政策”舉報專欄，公開受理減免房租等各類投訴舉報。市中心醫(yī)院已將應減免的租金退還給租戶；市休干所、市老干部小車隊已將多收電費退還給租戶；通城縣萬雅商業(yè)公司按要求公示了代收電費依據(jù)和電費清單；市委老干部局、市中心醫(yī)院、通城縣對相關負責人進行了工作約談。

7．關于高科技產業(yè)發(fā)展不夠的問題。

整改落實情況：2022年全市申報高新技術企業(yè)187家，通過認定175家，高企申報量、通過量均創(chuàng)歷史新高，2022年凈增高新技術企業(yè)91家，全市高新技術企業(yè)總數(shù)達到438家，全市高新技術產業(yè)增加值占GDP比重17％。印發(fā)《咸寧市促進高新技術產業(yè)跨越發(fā)展十條措施》，完善高新技術產業(yè)發(fā)展政策體系。將高新技術產業(yè)發(fā)展占GDP比重指標納入年度綜合考評重要內容。2022年選派省級科技副總12名、市級科技副總20名，“一對一”精準服務中小微企業(yè)。

8．關于產業(yè)發(fā)展動能不足的問題。

整改落實情況：2022年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.3％。印發(fā)《咸寧市智能化制造數(shù)字化轉型示范企業(yè)培育工作實施方案》，大力推進企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型。截至目前，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)1023家。31個項目獲得省級制造業(yè)高質量發(fā)展獎補資金7505萬元，13個市直技改項目獲得補助資金1058萬元，加快推進企業(yè)轉型升級。加大招商引資力度，拓展領域范圍，市委主要領導帶隊赴北京、河北、遼寧、吉林等地招商引資。2022年引進億元以上項目317個，同比增長87.6％。堅持全生命周期服務，當年簽約項目注冊率91.2％，當年開工率61.5％。

9．關于重大項目建設力度不夠。協(xié)調中央、省調整白鱀豚保護區(qū)不夠有力，咸寧國際陸港項目推進較慢的問題。

整改落實情況：市領導率責任部門多次赴省進京，積極與湖北長江新螺段白鱀豚國家級自然保護區(qū)管理處、省林業(yè)局和國家林草局溝通匯報，推動港區(qū)建設。2022年，潘家灣港區(qū)和石磯頭港區(qū)調出長江新螺段白鱀豚保護區(qū)方案報國家林草局。2023年3月，按照國家和省級林業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境部門《關于報送自然保護地整合優(yōu)化方案的通知》要求，形成了湖北長江新螺段白鱀豚國家自然保護區(qū)（咸寧段）整合優(yōu)化矢量數(shù)據(jù)，5月市政府向省林業(yè)局報送了《咸寧市自然保護地整合優(yōu)化方案》。下一步，將繼續(xù)加強與國家林草局、省林業(yè)局溝通對接，持續(xù)跟進長江新螺段白鱀豚自然保護區(qū)調整優(yōu)化工作，加快推進調整優(yōu)化方案的審批。

咸寧國際陸港項目已累計投資9500萬元建設項目啟動區(qū)。截至目前，項目5113畝范圍內的1452畝基本農田已全部調整，項目3070畝用地已納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，正在申請解決項目一期2480畝的土地指標和林地指標，省發(fā)改委已將咸寧國際陸港項目納入2022年省級重點項目。同時，明確了咸寧國際陸港物流園蘭鄭長輸油管改遷項目費用、施工組織、交付運行等事項以及下一步具體推進的時間表和路線圖。保障項目建設資金需求，正在積極申報外資銀行貸款3億美元、國家中長期貸款人民幣3億元、政策性基金人民幣20億元、專項債人民幣18億元，對接市農發(fā)行爭取13億元貸款，已與廣東城投國建控股集團有限公司簽訂投資意向協(xié)議。確保項目早投產、早見效，已與咸寧中儲糧項目就入駐事宜達成一致意見。2023年4月3日，市委副書記、市長楊軍組織召開咸寧長江綜合門戶港及公鐵水聯(lián)運項目推進會議，對項目時間表、路線圖、任務書進一步梳理、壓實工作責任。

10．關于2022年1—7月，全市制造業(yè)項目5—10億元新開工項目較去年同期減少，沒有10億元以上新開工項目的問題。

整改落實情況：市委、市政府組織召開項目謀劃工作會議，研究部署重大項目推進工作，印發(fā)《咸寧市關于進一步加快重大項目建設擴大有效投資的實施方案》，建立五大類16條落實措施。圍繞“儲備庫、前期庫、建設庫”，持續(xù)開展重大項目謀劃工作，全流程強化項目調度，建立完善“上旬督導服務、中旬協(xié)調調度、下旬通報結賬”機制，對重大項目點對點服務調度，推動謀劃項目加快落地。堅持每季度舉辦重大項目集中開工活動，全力加快重大項目開工建設。2022年下半年，組織開展2次重大項目集中開工活動，新開工項目306個，總投資1024億元，其中制造業(yè)5—10億元新開工項目14個，較去年同期增加6個，同比增長75％；制造業(yè)10億元以上新開工項目8個，較去年同期增加3個，同比增長60％。

11．關于助力發(fā)展的環(huán)境不優(yōu)的問題。

整改落實情況：深入貫徹黨中央、國務院關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和省委、省政府工作要求，聚焦營商環(huán)境建設重點工作，采取有力舉措，著力解決回應市場主體和群眾關切的痛點難點堵點問題。常態(tài)化召開全市優(yōu)化營商環(huán)境暨民營企業(yè)家座談會，深入開展“遍訪企業(yè)解難題”活動，推動全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。2022年全省優(yōu)化營商環(huán)境評價顯示，咸寧市綜合排名全省第8，較2021年上升5位。

12．關于“多證同發(fā)”信息化審批系統(tǒng)建設不夠完善，政務服務“綜合窗口”改革、通山縣“全面探索市場準營即入制”進展不快的問題。

整改落實情況：在工程建設項目審批管理系統(tǒng)配置“六證同發(fā)”申報端口，實現(xiàn)線上“多證同發(fā)”；線下在全市工程建設項目審批服務工作中全面推行全流程幫辦代辦服務機制。市縣鄉(xiāng)三級政務服務“綜合窗口”全部按照省定目標改革完成。2022年9月，省市場監(jiān)管局對通山縣“準營承諾即入制”進行驗收。2022年11月，省營商辦通報表揚2022年全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)，通山縣全面探索市場準營即入制名列其中。

13．關于嘉魚縣潘灣畈湖工業(yè)園對企業(yè)分類處理、幫困解難不夠，推動整改和轉型發(fā)展工作遲緩的問題。

整改落實情況：嘉魚縣聘請省環(huán)科院專家團隊對78家企業(yè)分行業(yè)制定“一行一策”，依法依規(guī)清退企業(yè)4家、資產評估企業(yè)29家、關停整改企業(yè)39家、轉型升級企業(yè)6家。投資3500余萬元，全面啟動危化品停車場、智慧平臺、綜合應急池等8個園區(qū)補短板項目建設，實現(xiàn)對動態(tài)驗收階段企業(yè)各項水體、氣體排放數(shù)據(jù)全天候、全自動監(jiān)測，做到達標排放。協(xié)調金融機構為科天、萬盛翔等14家還款困難企業(yè)提供貸款展期服務，緩解企業(yè)還款壓力。對園區(qū)39家企業(yè)危廢進行集中清運，共轉運處置危廢95噸；邀請省化工專家，現(xiàn)場指導星馳科技、優(yōu)世達2家企業(yè)科學處置釜內殘留物料，確保企業(yè)安全。第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察涉潘灣畈湖工業(yè)園問題整改，已于2022年通過省級驗收。

14．關于解決企業(yè)困難不夠，企業(yè)發(fā)展所需人才供應不足，存在招不來、留不住的現(xiàn)象的問題。

整改落實情況：實施“大學生引進計劃”“才聚荊楚·志在咸寧”“我興楚鄉(xiāng)·創(chuàng)在咸寧”等活動，促進更多高校畢業(yè)生來咸就業(yè)創(chuàng)業(yè)。啟動企事業(yè)單位“引才專列”活動，2022年5月、6月赴華中師范大學、蘭州大學引才320人，2023年3月、5月赴四川大學、燕山大學引才372人。實施“招碩引博”工程，吸引651人來咸就業(yè)創(chuàng)業(yè)；開展“院士專家企業(yè)行”活動，2022年以來匹配23名專家開展服務，組織對接活動3場，對接專家人才和企業(yè)代表累計351人次，解決難題31項，成果轉化5個，共建平臺6個。制定緊缺人才和缺工目錄，每月對用工50人以上規(guī)模企業(yè)開展用工監(jiān)測。發(fā)布高層次緊缺人才、緊缺用工需求目錄工種34個，引進緊缺專業(yè)人才85人。舉辦“春風行動暨就業(yè)援助月”“民營企業(yè)招聘月”等招聘會，全力服務和保障企業(yè)用工。

15．關于少數(shù)單位解決歷史問題有欠賬的問題。

整改落實情況：咸安區(qū)經發(fā)集團清償75筆賬款；市城發(fā)集團清償4筆賬款；咸寧高新區(qū)退還園區(qū)基礎設施建設分攤款。開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，組織對全市企事業(yè)單位、國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款情況進行排查。對2022年受理企業(yè)反映的欠款線索，已督促欠款單位全部清償?shù)轿弧?/span>

16．關于“荊楚安瀾”現(xiàn)代水網(wǎng)建設推進緩慢的問題。

整改落實情況：長江干流堤防咸寧段提檔升級工程已完成可研報告，并納入長江干流堤防（湖北段）提質升級工程可研報告，上報國家發(fā)改委、水利部審批；社會穩(wěn)定風險分析報告已編制完成，2023年3月備案；專題報告有序推進，用地預審和規(guī)劃選址專題報告已委托編制；移民專題手續(xù)有序推進，2023年3月省政府下發(fā)《關于禁止在長江干流堤防（湖北段）提質升級工程咸寧段建設控制范圍內新增建設項目及遷入人口的通告》。嘉魚縣簰洲灣堤除險加固工程已納入長江干流堤防咸寧段提質升級工程，簰洲灣豐收低排閘重建工程已完工。通山縣已成立黃荊口水庫工程建設指揮部，組建了項目法人，黃荊口水庫工程可研、初設報告均已獲省發(fā)改委批復，項目環(huán)評手續(xù)正在辦理，已獲省發(fā)改委、省水利廳支持，列入2023年中央預算內水利投資建議計劃。下一步，將進一步加強與上級部門對接，加快推進長江干流堤防咸寧段提檔升級工程前期工作；督促通山縣黃荊口水庫盡快開工建設。

17．關于市城區(qū)、赤壁市赤馬港社區(qū)生活污水收集不夠的問題。

整改落實情況：編制《咸寧市城區(qū)水環(huán)境綜合治理規(guī)劃》，印發(fā)《咸寧市城鎮(zhèn)污水處理提質增效及黑臭水體治理攻堅提升行動方案》。加強污水處理基礎設施建設，2022年全市新建改造污水管網(wǎng)64.5Km。2022年底，市城區(qū)生活污水集中收集率較2021年底有明顯提升。啟動實施赤馬港社區(qū)三組生活污水收集及處理項目，新建市政污水主管道1.2Km、接戶管4.5Km、污水處理站（110噸／天）1座，實現(xiàn)了片區(qū)居民生活污水全收集、全處理。

18．關于山區(qū)水源工程蓄水儲水能力不足，部分村因旱飲水困難的問題。

整改落實情況：在全市范圍內開展全域飲水安全問題排查，排查出42個因旱水量不達標問題，已整改完成；咸安區(qū)、通山縣、崇陽縣抗旱期間因旱飲水困難人數(shù)已于2022年10月清零。開展農村飲水提標升級補短板工程，各縣（市、區(qū)）已完成年度提標升級建設任務，改善了66萬人的供水條件。

19．關于農村基礎水利設施日常養(yǎng)護與管護不力的問題。

整改落實情況：認真開展自查自糾，嘉魚縣12828米灌溉溝渠已全部完成清淤。堅持舉一反三，印發(fā)《關于加強農田水利設施管護工作的通知》，進一步明確農田水利設施管護責任，構建政府主導、部門聯(lián)動、屬地管理、分級負責的農田水利設施管護長效機制。2022年10—11月，組織開展水利“大起底、大調研”活動，實地抽查水利設施運行管護情況，督促部門落實管護責任，引導群眾參與管護，促進工程良性運行。

20．關于安全生產領導責任壓得不夠實的問題。

整改落實情況：完善市政府領導安全生產責任制，明確市政府領導安全生產工作責任，建立責任落實工作機制。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，印發(fā)《咸寧市“十四五”安全生產規(guī)劃實施方案》，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。印發(fā)《關于進一步加強全市特殊群體消防安全工作的通知》，維護全市消防安全形勢穩(wěn)定。2023年，開展重大安全隱患掛牌督辦，強力推動重大安全隱患整改，維護全市安全生產形勢穩(wěn)定。

21．關于部門監(jiān)管責任履行不夠，對1起事故處罰、追責問責不到位的問題。

整改落實情況：督促抓好問題整改，依法依規(guī)處置到位。強化安全監(jiān)管，持續(xù)開展安全生產大排查大整治，堅決防范各類事故發(fā)生。對全市18個重點行業(yè)（領域）1064處重點風險進行精準辨識，明確重點風險市、縣、鄉(xiāng)、企分級管控責任、措施，實施動態(tài)管理。2022年9—12月全市累計檢查單位12107家。2023年1月省安委會發(fā)來《感謝信》，肯定我市安全生產工作。咸寧市工作作法被全國安全生產簡報推介，2022年度安全生產、消防和防災減災救災工作考核排名全省第二。

22．關于防災減災救災工作存在短板，偏遠地區(qū)缺少應急通信保障設備的問題。

整改落實情況：市縣應急部門按照每地配備8—15名精干人員要求組建了應急通信保障隊伍，嚴格執(zhí)行7×24小時技術值守制度。2022年9月，對全市應急部門技術人員進行設備操作使用現(xiàn)場培訓，組織開展全市應急管理系統(tǒng)應急通信保障演練活動。針對在偏遠地區(qū)公網(wǎng)信號覆蓋不均衡的問題，市縣應急部門均已落實配備3家以上通信運營商物聯(lián)網(wǎng)卡的要求，確保公網(wǎng)覆蓋地區(qū)應急通信保障無死角。

23．關于抽水泵等抗旱物資不足，部分引水溝渠未清淤的問題。

整改落實情況：編制《咸寧市“十四五”水安全保障規(guī)劃》，重點推進三湖連江、陸水等2個大型灌區(qū)以及8個重點中型灌區(qū)的續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造。已爭取上級抗旱資金10543萬元，其中水利救災資金7240萬元、農業(yè)救災資金3303萬元，建設抗旱項目76個。組織開展溝渠清淤、架設機泵站、檢查排灌設施，全市累計清理溝渠801公里，采購維修各類抗旱機泵7000余套。

24．關于金融風險分擔體系建設不夠有力，全市新型政銀擔業(yè)務完成率不高的問題。

整改落實情況：進一步推動金融風險分擔體系建設，印發(fā)《關于建立健全政府性融資擔保機構“四補”機制的通知》，夯實政府性融資擔保機構資本金補充、代償風險金補償、保費補貼和業(yè)務獎補“四補”機制。強化目標考評，將新型政銀擔業(yè)務納入年度防范金融風險目標考核，有力化解金融風險。截至2022年底，全市新型政銀擔業(yè)務辦理16.11億元，對比省再擔保集團設立的全年目標任務14.9億元，完成率108.16％。

25．關于通城縣雋興融資擔保公司未通過省再擔保集團的合作資質審核，金融風險分擔體系尚未建立的問題。

整改落實情況：重新任命高管，通城縣雋興融資擔保公司補足資本金至10150萬元，并實繳到位，已通過省再擔保集團的合作資質審核。2022年9月雋興擔保公司收到省再擔保集團《關于開展新型政銀擔合作的通知》；2022年10—11月，分別與湖北銀行、武漢農村商業(yè)銀行、通城農村商業(yè)銀行、通城惠民村鎮(zhèn)銀行簽訂了新型政銀擔合作協(xié)議，正式與省再擔保集團開展業(yè)務合作。

26．關于群眾安全感滿意度不高的問題。

整改落實情況：根據(jù)全省2022年下半年群眾安全感測評情況顯示，咸寧市各項測評指標均明顯提升。其中，群眾安全感排名全省第4位，較2021年同期上升8位；公正執(zhí)法滿意度排名全省第12位，較2021年同期上升3位；掃黑除惡評價排名全省第8位，較2021年同期上升9位；矛盾糾紛調解有效率排名全省第5位，較2021年同期上升9位。截至2022年底，全市偵辦黑社會性質組織1個、惡勢力集團4個、惡勢力團伙59個，破獲各類刑事案件252起，抓獲犯罪嫌疑人375人，查凍扣涉案資產16354萬元。破獲涉網(wǎng)黑惡案件16起，抓獲犯罪嫌疑人52人，辦理涉賭案件222起，涉黃案件117起。

27．關于電信網(wǎng)絡涉詐源頭管控工作不到位的問題。

整改落實情況：市委、市政府主要領導主持召開全市打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙推進會，專題研究“兩卡”與涉詐重點人員問題。市人大常委會審議通過《關于全面開展打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪工作的決定》，組織動員全社會力量，持續(xù)加大對電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪的打擊治理力度。加強源頭管控，建立省市縣公安機關和派出所四級聯(lián)動機制，對被邊防攔截的涉詐人員落實包保民警責任制。根據(jù)公安部通報，截至2023年3月底，我市滯留境外涉詐重點人員總數(shù)排位，同比2022年下降1位，核減率68.31％全省第4位，同比2022年上升1位。2023年3月，根據(jù)省公安廳統(tǒng)一部署，抽調民警赴云南開展攔截勸返工作，強化攔截涉詐重點人員工作。

28．關于全市中小學專職心理輔導教師較少，咸寧職業(yè)教育學校消防設施不齊全，嘉魚縣和通山縣沒有建立統(tǒng)一的校車監(jiān)管平臺的問題。

整改落實情況：印發(fā)《關于申報2023年度市直事業(yè)單位公開招聘工作人員計劃的通知》，設置一定比例崗位招聘專職心理輔導教師。各縣（市、區(qū)）通過事業(yè)單位公開招聘、農村義教平臺、人才引進、校園招聘等渠道招才引智，計劃招聘教師1599名，其中招錄心理健康教師24名，目前已開展筆試工作，預計8月份完成聘用工作。全市589所中小學已建立心理咨詢室364個，新增61個。咸寧職業(yè)教育學校對全校消防設施全面清查，購置滅火器178個，滅火器換粉1162個，購置消防水帶89條，購置危險化學品儲存柜12個。嘉魚縣、通山縣已建立校車監(jiān)管平臺，校車安裝監(jiān)控視頻并接入平臺，對全縣校車開展統(tǒng)一監(jiān)管。

29．關于意識形態(tài)“五納入”要求落實不到位的問題。

整改落實情況：意識形態(tài)“五納入”情況已作為2022年宣傳思想工作考評、2022年精神文明建設和意識形態(tài)工作考評、六屆市委第三輪巡察工作等重要內容。2022年10月份，我市組建4個督查組對全市意識形態(tài)、網(wǎng)絡意識形態(tài)工作開展專項督查。印發(fā)《關于開好2022年度全市黨員領導干部民主生活會的實施方案》，將意識形態(tài)工作情況納入各地各單位2022年度民主生活會對照檢查內容。印發(fā)《關于做好2022年度省管領導班子和領導干部述職述廉述法報告撰寫工作的通知》，將意識形態(tài)工作情況納入領導干部2022年度述職述廉述法報告。

30．關于市人大常委會機關未落實每月召開一次下基層活動推進會的要求，咸安區(qū)1名領導干部領辦的事項未完工的問題。

整改落實情況：市人大常委會機關落實每月召開一次推進會的要求，于2022年10月12日、10月21日、11月4日、12月1日召開黨組會議對實踐活動和“三張清單”情況進行專題研究，對“三張清單”落實情況進行實地核查，列入清單的事項已全部完成。咸安區(qū)政協(xié)對“三張清單”落實情況進行自查，有關領導同志領辦的“老舊小區(qū)硬件設施差”事項已完成。

31．關于部分單位“三張清單”不實的問題。

整改落實情況：市市場監(jiān)管局、市經信局、市文旅局將不宜列入清單的事項進行調整。通城縣對縣領導“三張清單”情況開展自查，對縣領導“五聯(lián)”工作安排和“遍訪企業(yè)解難題”聯(lián)系企業(yè)進行調整優(yōu)化，確保不發(fā)生多個領導扎堆聯(lián)系同一家企業(yè)或同一具體問題。

32．關于少數(shù)單位解民憂效果不夠好，通城縣黎某因病生活困難，市民政局僅幫助其申請困難救助資金的問題。

整改落實情況：印發(fā)《關于改革完善社會救助制度的若干措施》《關于加快推進低保邊緣家庭認定工作的通知》，對困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。市縣民政部門對黎某家庭困難情況開展入戶調查，協(xié)助黎某向縣醫(yī)保局申請慢性病救助，系統(tǒng)按月自動配額。給予其家庭慈善救助和臨時救助各3000元，對黎某家庭廚房灶臺進行無障礙改造。

三、下一步工作打算

（一）推進習近平新時代中國特色社會主義思想走深走心走實。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，大力開展調查研究，做到整體把握、融會貫通。堅持“首個議題”學習制度，把黨的二十大精神和習近平總書記系列重要講話作為枕邊書、案頭書、工具書，對照我們正在做的事，一項一項找方向、找答案、找辦法。胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，在全局下定位、在大局中行動，全面貫徹落實中央巡視工作方針和省委巡視工作要求，把工作放在黨中央和省委工作全局、現(xiàn)代化建設進程中謀劃推進，以實際行動堅持“兩個確立”，做到“兩個維護”。

（二）著力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，壓實主體責任，以政治建設為統(tǒng)領全面加強黨的建設。加強政治生態(tài)分析研判，不斷凈化政治生態(tài)。增強黨組織政治功能和組織功能，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加強城市社區(qū)黨建工作，把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。堅持“為工作選干部、憑業(yè)績用干部”，著力打造高素質專業(yè)化干部隊伍。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，抓住“關鍵少數(shù)”以上率下，持續(xù)深化糾治“四風”，堅決整治違規(guī)吃喝問題，馳而不息加強作風建設。堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

（三）切實做好巡視整改落實后半篇文章。緊盯繼續(xù)整改的問題，細化整改措施，壓實整改責任，鍥而不舍抓好后續(xù)整改工作。堅決摒棄“過關”思想，對已銷號的問題，做好跟蹤評估，及時開展“回頭看”，堅決防止問題反彈回潮。強化跟蹤監(jiān)督，對整改不力、敷衍整改的，嚴肅追責問責。把“當下改”與“長久立”結合起來，著眼思想文化、制度建設、市域社會治理現(xiàn)代化等方面解決深層次問題，從源頭上清除問題滋生的土壤。

（四）全力推動咸寧高質量發(fā)展。堅持以巡視整改為契機，自覺把巡視整改與貫徹落實習近平總書記考察湖北重要講話精神結合起來，與貫徹落實黨的二十大精神、省第十二次黨代會精神結合起來，與深化武咸同城發(fā)展、建設中國桂花城、創(chuàng)建全國文明城市等工作結合起來，實現(xiàn)“兩手抓”“兩促進”，把巡視整改的成效體現(xiàn)在謀劃推動高質量發(fā)展上、體現(xiàn)在全面從嚴治黨上、體現(xiàn)在領導干部擔當作為上，踔厲奮發(fā)、勇毅前行、團結奮斗，加快打造武漢都市圈自然生態(tài)公園城市，奮力譜寫咸寧全面建設社會主義現(xiàn)代化新篇章！

歡迎廣大干部群眾對集中整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：0715－8126253；郵政信箱：咸寧市咸安區(qū)雙鶴路16號市委市政府大樓市委辦公室；電子信箱：727450145＠qq．com。

中共咸寧市委

2023年6月21日